Teodora_news_BIG (25)

Місцева демократія в основі стійкості та відновлення України

СТІЙКІСТЬ. ПАРТНЕРСТВО. ВІДБУДОВА.

24 лютого 2026 року минуло чотири роки від початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну. За цей період Україна зазнала руйнувань, вимушеного переміщення населення та тривалої невизначеності. Проте в регіонах і муніципалітетах демократичне врядування не припинилося. Місцеві ради продовжують працювати. Державні службовці виконують свої обов’язки. Громади продовжують самоорганізовуватися. Паралельно з військовим спротивом триває тихіша, але не менш визначальна робота — збереження демократичних інституцій та підготовка до відновлення.

Для ALDA підтримка України означає послідовну інституційну залученість, структуровану співпрацю та операційну присутність на місцевому рівні. 2025 рік став важливим етапом консолідації цього зобов’язання, підтверджуючи, що місцева демократія залишається ключовою складовою стійкості України та її європейської інтеграції.

У 2025 році ALDA відіграла ключову роль у підготовці та координації Місцевого та регіонального виміру Ukraine Recovery Conference 2025 у Римі (Італія). У партнерстві з Міністерством закордонних справ Італії ALDA забезпечила повну інтеграцію муніципалітетів, регіонів і представників місцевої демократії в міжнародне планування відновлення.

Ця координація стала результатом структурованого підготовчого процесу. Великі міжнародні заходи в Брюсселі, Вроцлаві, Віченці, Києві та Львові створили платформи для діалогу між українськими органами місцевого самоврядування, європейськими муніципалітетами та інституційними партнерами. Ці обміни зміцнили партнерства та узгодили пріоритети напередодні Конференції, закріпивши принципи децентралізації та партисипативного врядування в ширшій рамці відбудови.

Під час URC 2025 обговорення відновлення підкреслили роль місцевого самоврядування у зміцненні стійкості, інклюзивному плануванні та довгостроковій сталості. Завдяки своїй діяльності ALDA посилила визнання місцевих органів влади як ключових акторів у процесі відновлення України та її шляху до вступу в ЄС.

Робота продовжилася й після Риму. 26–27 листопада 2025 року ALDA організувала у Львові Post-Ukraine Recovery Conference Forum — «Капіталізація та подальші кроки: децентралізація та місцеве врядування в центрі відбудови України». Форум перетворив політичні зобов’язання на операційний діалог, формуючи пріоритети напередодні URC 2026.

З нагоди четвертої річниці вторгнення місія до України на чолі з Генеральною секретаркою ALDA Антонеллою Вальморбіда підтвердила довгострокову відданість ALDA підтримці місцевої демократії, інституційної стійкості та багаторівневого врядування.

На критичному етапі, позначеному триваючою війною, структурованим плануванням відновлення та відчутним прогресом на шляху до вступу в ЄС, постійна політична присутність і структурований діалог залишаються вкрай необхідними. Місія посилила взаємодію з українськими місцевими та регіональними органами влади, національними асоціаціями, представниками громадянського суспільства та європейськими інституційними партнерами, забезпечуючи, щоб процес відновлення залишався демократичним і ґрунтувався на міцних інституційних засадах.

Протягом 2025 року ALDA посилила співпрацю з європейськими інституціями та урядами. Організація зробила внесок у діяльність Альянсу з відбудови України при Комітеті регіонів та підтримувала структуровану координацію з Міністерством закордонних справ Італії з питань місцевої та регіональної демократії.

Стратегічна співпраця з програмою U-LEAD with Europe суттєво розширилася. Було завершено підготовку до спільної ініціативи з підтримки шістнадцяти муніципалітетів у восьми регіонах України щодо розробки або оновлення муніципальних статутів відповідно до оновленої правової бази з питань участі громадян. Ініціатива поєднала технічну допомогу з партисипативними механізмами, включаючи окремий компонент, спрямований на посилення ролі нових жінок-лідерок у місцевому врядуванні.

Співпраця з Central European Initiative також сприяла розвитку регіонального діалогу та обміну знаннями щодо реформ децентралізації та викликів відновлення, забезпечуючи інтегрованість українських громад у ширші рамки європейської співпраці.

Протягом війни ALDA поєднувала адвокаційну діяльність із практичною підтримкою, мобілізувавши понад 134 000 євро гуманітарної допомоги для Дніпра, Одеси, Вінниці та Полтави. Допомога включала екстрену підтримку, відновлення укриттів, медичне обладнання, генератори та психосоціальні послуги для внутрішньо переміщених осіб і ветеранів, забезпечуючи безперервність життєво необхідних послуг, зокрема в Одеській обласній дитячій лікарні.

Молодіжні обміни та муніципальні партнерства продовжувалися в межах таких ініціатив, як «Bridges of Trust» та стажування TIPS4UA у Барселоні (Іспанія), зміцнюючи взаємний обмін досвідом між ЄС та Україною. Запобігання мові ворожнечі, розвиток партисипативного врядування та принципи «зеленої» відбудови додатково просувалися через пілотну ініціативу G.R.A.I.N. та серію заходів ALDA Talks, присвячених «зеленій» реконструкції.

На початку 2026 року енергетична стійкість знову стала критичним пріоритетом. 13 лютого 2026 року ALDA скликала Спільну координаційну зустріч щодо енергетичних потреб і підтримки українських громад, об’єднавши національні асоціації органів місцевого самоврядування, муніципалітети, Агентства місцевої демократії та європейських партнерів. Структурований операційний документ із визначенням технічних характеристик і пріоритетних потреб нині спрямовує скоординоване надання обладнання та фінансової підтримки, забезпечуючи допомогу найбільш постраждалим громадам.

Агентства місцевої демократії: історії демократичної стійкості

Наріжним елементом присутності ALDA в Україні є розвиток Агентств місцевої демократії (LDA) — локально заснованих організацій, що підтримуються через багатосторонню децентралізовану співпрацю.

  • LDA Mariupol зосередилася на психосоціальному відновленні та розширенні можливостей молоді, надавши сотні індивідуальних консультацій і групових сесій, а також організувавши молодіжні обміни, спрямовані на розвиток громадянської участі.
  • LDA Kharkiv Region відкрила свій офіс в історичній будівлі Держпрому, зміцнюючи інституційну безперервність у регіоні, що зазнає постійних ризиків, та здійснюючи аналітичні дослідження територіального розвитку на основі даних.
  • LDA Dnipropetrovsk cдолучилася до парламентської роботи над законопроєктом № 6319 щодо самоорганізації населення, водночас сприяючи двостороннім муніципальним обмінам.
  • LDA Vinnytsia, офіційно зареєстрована у 2025 році, швидко утвердилася як важливий партнер у сфері децентралізації та отримала свій перший інституційний грант від Ради Європи.
  • LDA Odesa була перезапущена у грудні 2025 року та підтримала громади генераторами для забезпечення безперервності надання основних послуг.
  • LDA Ovruch, заснована у 2025 році, ініціювала діалог щодо енергетичного переходу в умовах кризи через міжнародну співпрацю.

Разом ці Агентства демонструють, що процес децентралізації в Україні залишається активним, адаптивним і спрямованим у майбутнє.

У четверту річницю повномасштабного вторгнення Росії в Україну члени та партнери ALDA мобілізувалися по всій Європі, щоб вшанувати пам’ять жертв війни, висловити солідарність з українськими громадами та підтвердити свою відданість підтримці місцевої демократії й відновлення.

Вшанування пам’яті та солідарність на місцевому рівні – Житомир, Україна

У Житомирі були організовані меморіальні заходи на честь жертв війни. Програма включала тематичні культурні, мистецькі та освітні ініціативи, присвячені пам’яті, стійкості та національній єдності.

Усі заходи проводилися відповідно до національних рекомендацій, що забезпечило гідний і цілісний підхід до вшанування пам’яті, водночас зміцнюючи згуртованість громади.

Громадська мобілізація в Брюсселі – Stand Up for Europe / Pulse of Europe

У Брюсселі ALDA підтримала публічну акцію, організовану партнерами з Pulse of Europe Brussels. Громадяни зібралися на вулицях міста, щоб вшанувати пам’ять жертв війни та закликати до подальших рішучих дій Європи й сталого підтримання України.

Інформаційна діяльність та сторітелінг – Women Who Inspire the World

ALDA долучилася до лютневого випуску щомісячного інформаційного бюлетеня Women Who Inspire the World, присвяченого четвертій річниці війни.

У публікації були представлені інтерв’ю з Антонеллою Вальморбідою, Анастасією Буслаєвою та українською активісткою Юлією Сінгх, у яких висвітлено діяльність ALDA, особисту стійкість і важливість збереження міжнародної уваги до України. Через силу особистих історій ініціатива підкреслила людський вимір солідарності та відданості демократичним цінностям.

Вшанування пам’яті на рівні місцевої громади – Пула, Хорватія

У Пулі відбувся пам’ятний захід, який об’єднав представників української громади та місцевих мешканців.

Присутні вшанували пам’ять жертв хвилиною мовчання, після чого пролунали особисті свідчення солідарності та надії на справедливий і тривалий мир. Захід продемонстрував незмінну підтримку України та її народу з боку місцевих громад по всій Європі.

У Віченці захід був організований CSV Vicenza у співпраці з Муніципалітетом Віченци та за участі ALDA. Під час зустрічі прозвучали інституційні виступи мера Віченци, представників CSV Vicenza та віцесекретаря ALDA.

Ініціатива підкреслила значення угоди про співпрацю, підписаної у 2023 році, відзначила зусилля, здійснені протягом чотирьох років для підтримки переміщених українців, і підтвердила спільну відданість принципам солідарності, інклюзії та прагненню до справедливого миру.

Через чотири роки після початку повномасштабного вторгнення стійкість України проявляється не лише в національних рішеннях, а й у безперервному функціонуванні муніципалітетів, громадських ініціатив та місцевих інституцій.

Упродовж 2025 року ALDA поєднувала міжнародну координацію, інституційне партнерство та практичну підтримку на місцях. Посилюючи процеси децентралізації, зміцнюючи партисипативне врядування та розширюючи мережу Агентств місцевої демократії (LDA), організація сприяла тому, щоб місцева демократія залишалася наріжним каменем відновлення України та її європейської інтеграції.

У день четвертої річниці ми закликаємо наших членів і партнерів вшанувати пам’ять усіх жертв війни хвилиною мовчання та висловити підтримку стійкості українських громад.